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发展规划
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    “十三五” 时期是邯郸加快发展、加快转型升级、绿色崛起的关键时期。《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划》立足产业资源基础和构建现代产业体系的发展要求,明确提出“十三五”期间,邯郸发展围绕“两大发展定位”,着力抓好“三大发展战略”,全面提升要素吸聚力、社会凝聚力和区域影响力,塑造邯郸发展核心优势。

两大发展定位:

——城市定位:京津冀联动中原的区域中心城市,环渤海辐射中西部的重要门户城市。

——产业定位:“五基地一中心”,即全国重要的精品钢材基地、先进装备制造基地、食品工业基地、节能环保产业基地、新能源汽车基地,中国北方重要的商贸物流中心。

精品钢材基地。瞄准市场需求,重点发展用于轻轨、重轨的合金钢、优特钢、不锈钢,用于汽车、船舶、桥梁的中厚板、涂层板、镀锌板。围绕国家重大装备和重点工程建设需求,培育核电用关键钢种、超超临界锅炉用大口径厚壁无缝管、船用特种耐蚀钢和耐蚀钢管、第三代汽车用钢等亟需产品。

先进装备制造基地。重点发展成套整机装备,优化配套,加强基础,打造专用汽车、棉机、纺机、煤机、农机、家电等专业化生产基地。

食品工业基地。重点发展粮油、果蔬、肉类等精深加工产业。

节能环保产业基地。围绕工业节能、建筑节能、“三废”处理、环境监测、资源综合利用等需求,大力发展节能环保材料产业。

新能源汽车基地。加快发展新能源汽车整车,重点发展纯电动城市客车和乘用车、清洁能源轻重卡、工矿系列和多用途场地专用电动车,推动品牌化、专业化、系列化发展。

北方重要的商贸物流中心。着力打造现代物流、商贸服务、商务会展、健康养老四大标志性服务业。1、现代物流。提升钢铁、煤炭、农副产品物流,培育发展冷链物流、低碳物流、保税物流和快递物流等新型物流。2、商贸服务。以建设区域性现代化商贸中心为目标,构建并完善城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心三级商业体系。3、商务会展。大力发展楼宇经济,做优做强广告服务、法律服务、中介服务,培育发展调查咨询服务和企业管理服务,构建综合性多元化商务服务格局。积极发展专业型品牌化会展业,提升国际商务文化节、国际采购经贸洽谈会、国际工业装备博览会、中国(邯郸)国际打印耗材展会等展会影响力,打造“邯郸会展”城市名片。4、健康养老。统筹规划布局社区养老服务设施,大力推广互助养老模式,积极探索社区养老和居家养老相结合的新模式。大力发展养老机构,坚持市场化与社会化相结合,办好公办保障性健康养老机构,支持各类投资主体举办、运营养老机构,积极引进国内外知名健康养老品牌,推动健康养老产业多层次、多元化发展。

实施“三大发展战略”

——突出三大园区引领。推动冀南新区、邯郸经济技术开发区和冀津循环经济产业示范区主要经济指标翻两番,打造引领辐射全市经济发展的重要增长极。(1)冀南新区围绕创建国家级产城融合示范区,着力推动冀南科创城和现代装备制造、节能环保、精细化工、生态休闲文化旅游产业集群发展,建设全国重要的先进装备制造业基地、承接京津产业转移的央企合作示范区,打造辐射引领区域发展的现代化新区。(2)邯郸经济技术开发区在晋升国家级开发区新起点上,突出创新发展、生态发展,实施新一轮扩区开发,引导产业向高端、智能化发展,打造极具发展潜力和辐射力的高端智能制造产业基地、现代科技新城、创新创业示范区。(3)冀津循环经济产业示范区以发展开放型经济为主导,推动精品钢材、装备制造、生物制药、节能环保等产业快速发展,尽快形成融主导产业、综合物流、资源循环利用为一体的优质项目示范区、科技创新先导区和集约发展核心区。

——夯实六大产业支撑。以产业结构调整优化、产业链重构和承接京津产业转移为契机,引领全市产业向中高端迈进,打造邯郸产业升级版,提升产业核心竞争力。到2020年,培育形成精品钢材、装备制造、食品加工、节能环保、新能源汽车、现代物流六大千亿元产业,带动产业集群发展,形成工业化和信息化深度融合、先进制造业与现代服务业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动的发展格局。

——力推一区三网提升。以新型城镇化为引擎,努力提升城市规模和水平,在产城融合和基础设施建设上实现实质性突破。(1)打造都市核心区。实施行政区划调整,建设以现有城区、东部城区为双核,以周边县域为辐射星城的都市核心区。到2020年,中心城区人口达到350万左右,市辖区面积增至2500平方公里左右。(2)建设环城水林生态网。加强市主城区周围生态建设,非耕地区域植林带,耕地区域在严格保护基本农田的前提下,沿道路、河渠、村庄植林网,整体形成环市主城区纵深10公里的生态绿带网。同时,推进“四湖五河”的建设、治理、提升,打造城区生态水网,改善生态环境。(3)建造轻轨快速交通网。加快城市轨道交通建设,谋划修建通向县(市、区)和旅游景区的轻轨或快速路,打造以市主城区为核心的辐射状轻轨快速交通网络。(4)布局便民设施网。围绕宜居宜业宜游,立足提高群众工作和生活的便宜度、舒适度,统一布局,加快建设公厕、停车场、游园、环卫设施等一批城市公用基础设施。

 

 

 

 

 

 

 

  发展思路

  围绕“打造新优势,提升竞争力,实现更快更好发展”这一主基调,加快发展大产业、培育大基地、做强大园区、建设大项目,进一步调整优化经济结构和转变经济增长方式,建设独具魅力的国家历史文化名城、区域经贸中心、新型产业基地、现代生态园林城市,打造河北南厢经济增长极,为全面建设小康社会奠定坚实基础。

  (一)经济发展

  到2010年全市生产总值达到2300亿元,总量比2005年基本上翻一番;全部财政收入达到240亿元,总量比2005年翻一番;全社会固定资产投资总量达到3500亿元。

  (二)生活质量

  到2010年城镇居民家庭人均可支配收入达到1.5万元;农民人均纯收入达到5000元以上。城镇居民人均住房面积达到30平方米。

  (三)社会保障

  到2010年城市登记失业率控制在5%以内;农村新型医疗合作制度覆盖率达到75%;高中阶段毛入学率达到85%以上;平均受教育年限达到10年以上。

 

  (四)生态建设

  到2010年万元生产总值综合能耗降低20%以上;森林覆盖率达到24%以上;城市生活垃圾无害化处理率和污水处理率达到100%和80%以上;市区空气质量好于二级标准天数达到290天以上。

  “四大”建设

  (一)大产业

  包括钢铁、电力、纺织服装、建材、煤化工、特种汽车、现代物流、文化旅游、高新技术和生态养殖加工等十大产业;

  (二)大基地

  包括煤电一体化能源、优质板材及铸造、新型纺织服装、办公自动化耗材、新材料、优质小麦生产加工、优种奶牛养殖及乳品加工、优质瘦肉型猪养殖加工、绿色禽蛋生产加工和无公害蔬菜及果品生产加工等十大基地;

  (三)大园区

  包括循环经济、装备制造、农产品加工、生物化工、节能环保新型建材、标准件工业和精密铸造等十大园区。

  (四)大项目

  共100项,总投资2233.9亿元。其中在建大项目25个,总投资604.6亿元;预备大项目31个,总投资845.4亿元;谋划大项目44个,总投资783.9亿元。

  战略重点

  (一)做强钢铁、煤炭、电力、建材四大支柱产业

  以建设精品钢铁工业基地、河北最大电力能源基地为目标,引导生产要素向优势产业集中、企业向集团化推进、产品向精深专特方向发展,做强钢铁工业,做大电力工业,优化、延伸煤炭、建材工业,使支柱产业对我市经济支撑作用和财政贡献能力得到巩固和提高。

  (二)提升纺织服装、食品、陶瓷三大传统优势产业

  通过技术创新,招商引资,强化技改,做大规模,调优结构,使纺织服装、食品、陶瓷等传统优势产业吸纳就业的优势得到充分发挥,实现传统产业的振兴。

  (三)培育壮大装备制造业、化学工业和高新技术等成长性产业

  发挥现有产业基础优势,以延伸加工为着眼点,坚持重点突破,在非资源依赖型产业中选择具有相对优势的领域和产品,加大投入,扩大规模,争取尽快形成局部强势。

  产业方向

  (一)钢铁工业

  组建邯钢、新兴铸管、武安钢铁、纵横钢铁、紫山特钢五大集团。2010年全市钢铁产量稳定在2000万吨左右,钢材产量达到1900万吨,板、带、管产品比例达到75%以上,球墨铸管生产技术及规模名列世界前茅,建成以邯钢为龙头的优质板材和以新兴铸管为龙头的优质铸造精品钢铁基地。

  (二)煤炭工业

  大力支持峰峰集团、邯郸矿业集团与其它中小煤矿实施战略性重组,按照煤电、煤化两个方向,延伸产业链条,实现加工增值。20l0年,原煤产量达到3500万吨左右。

  (三)电力产业

  加强与国电、华能、河北建投、大唐等大集团的合资合作,尽快实现规模扩张。加快电网建设改造,推进500千伏主干电网和配套220千伏电网建设。“十一五”末,实现电力装机总容量翻番,成为全省最大的电力能源基地。

  (四)建材工业

  积极推动太行水泥等大企业发挥既有优势,实施战略性重组,拓展新的发展空间。提高新型建材比重,积极推广粉煤灰、煤矸石等工业废弃物循环利用材料。“十一五”末,新型建材占行业比重达到50%以上,新型干法水泥占全部水泥产量达到60%以上,新型墙体材料占全部墙材达到70%以上。

  (五)纺织服装工业

  以纺织服装工业园为平台,以雪驰、海盛威集团为龙头,推进市域纺织服装企业战略重组和技术进步,提高产品质量和档次,加快产业升级步伐。力争形成一批拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大型企业集团,建成国内、国际市场上具有一定影响力的新型纺织服装基地。

  (六)装备制造业

  依托邯钢板材基地资源优势,加快汽车项目建设,发展具有国内先进水平的各种专业汽车,推动汽车零部件规模化生产。“十一五”末,全市专用汽车产量达到5万辆左右。

  (七)化学工业

  着重抓好西部县(市、区)煤化工产业基地建设。同时,抓好化工区搬迁改造,整合资源,积极发展有机化工原料及精细化工产品,提高综合加工能力。重点支持峰峰矿区煤化工、磁县煤化工、武安煤化工、涉县煤化工等项目建设。2010年,煤化工产业培育成为我市新兴支柱产业之一。

  (八)高新技术产业

  以邯郸经济开发区为依托,重点谋划建设办公自动化耗材基地、高技术陶瓷基地、718所产业园、工程大学电子信息等四大高新技术产业化基地。建成全国重要的办公自动化耗材基地。

  (九)商贸物流业

  完成鑫港国际商务中心、鼎嘉新型建材物流、邯郸综合物流中心、邯郸国际汽车贸易城、邯郸钢铁物流中心等一批物流项目建设。支持具有一定规模的永年南大堡蔬菜批发市场、馆陶金凤禽蛋批发市场、魏县天仙果品批发市场等做优做强。“十一五”末,形成年销售额超10亿元的商业集团3-5家,其中有1-2家成为区域性商业集团,建设2-3处中原地区最大的商业设施。

  (十)旅游业

  继续发展红色旅游,加快赵王城等赵文化系列项目、永年广府古城、临漳邺城遗址、涉县娲皇宫、武安东太行度假区等优势资源开发,抓好129师司令部旧址、晋冀鲁豫烈士陵园等红色旅游项目建设,打造一批具有邯郸特色的旅游品牌和精品线路。初步建成国内优秀、国际知名、特色独具的优秀旅游城市。

  (十一)农业产业化

  重点培育优质小麦生产加工、优种奶牛养殖及乳品加工、优质瘦肉型猪养殖加工、绿色禽蛋生产加工、无公害蔬菜及果品生产加工等五大农业产业化加工基地,到“十一五”末,全市农业产业化经营率达到60%以上。

  重点项目

  (一)邯钢结构优化产业升级工程。总投资193.7亿元,建设年限2006-2007年,建设规模最终形成年产铁770万吨、钢800万吨、钢材744万吨生产能力。

  (二)天铁冶金集团有限公司380万吨热轧板卷工程,总投资50亿元,建设年限2005-2007年,最终达到年产热轧卷380万吨。

  (三)国电河北龙山电厂工程。总投资120亿元,建设年限2004-2007年,规划装机容量3000MW。

  (四)马头发电总厂扩建2×300MW供热机组工程。总投资25.2亿元,建设年限2006-2008年,建设规模包括2×300MW抽凝式供热机组,配2台1025T/H亚临界煤粉炉。

  (五)邯郸热电厂1×200MW机组扩建工程。总投资8.7亿元,建设年限2005-2006年,建成后将新增1×200MW热电联产机组。

  (六)邯郸汽车工业园工程。总投资10亿元,规划重型汽车达到5万辆规模,其中一期形成1万辆生产能力。包括鹏利达特种车、思达专用车、长征重气、路神专用车。

  (七)峰峰集团煤化工项目。总投资13.1亿元,建设年限2005-2007年,建成后达到年产90万吨焦炭、10万吨甲醇、15万吨煤焦油、5万吨粗苯。

  (八)青兰高速公路项目。总投资96亿元,其中冀鲁界至邯郸段总投资27.3亿元,长93.7公里,计划2006年竣工;邯郸至涉县段总投资68.7亿元,长99.9公里,计划2008年竣工。

  (九)邯郸经济开发新区工程。总投资28.6亿元,将建设道路工程及其各种配套市政管线,占地面积23.5平方公里。

  (十)马头生态工业城工程。总投资70亿元,实施“十通一平”,建设纺织服装工业园,总面积约5平方公里。

 邯郸市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都,国务院批准具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万的大城市。
邯郸市位于河北省南端,太行山东麓,地处东经114°03'—40',北纬36°20'—44'之间,西依太行山脉,东接华北平原,与晋、鲁、豫三省接壤,全市现辖有6个区、1个县级市、11县,1个国家级开发区和1个省级开发区,市区总面积12073.8平方公里,市区总人口1054.70万人;主城区面积2661.83平方公里,主城区人口367.42万人。
(一)历史久远文化深厚。邯郸历史悠久,文化灿烂,是中华文明的重要发祥地之一。早在8000年前,这里就有人类繁衍生息,孕育了新石器早期的磁山文化;战国时期,邯郸作为赵国都城,历经8代国君达158年之久,是我国北方的政治、经济、文化中心;秦统一六国后,为天下三十六郡郡治之一;汉代与长安、洛阳、临淄、成都共享“五都盛名”;东汉末年,曹魏时期在邯郸南部邺城一带建都;北宋时期,邯郸东部的大名成为北宋都城汴梁的“陪都”。抗日战争和解放战争时期,邯郸西部涉县是八路军129师司令部和晋冀鲁豫边区政府所在地。
悠久的历史孕育了深厚的文化,铸就了磁山文化、赵文化、女娲文化、北齐石窟文化、建安文化、广府太极文化、梦文化、磁州窑文化、成语典故文化、边区革命文化等十大文化脉系,内涵博大精深,风格丰富多彩,掩映着千年岁月的辉煌历史,彰显着古韵邯郸的璀璨文明。出自邯郸与历史文化相联系的成语典故多达3000余条,脍炙人口的"胡服骑射"、"将相和"、"完璧归赵"、"脱颖而出"、"黄粱美梦"、"邯郸学步"、"负荆请罪"、"奉公守法"等成语典故皆源于此,邯郸有“成语典故之都”之誉。邯郸是杨式、武式太极拳起源地,享有太极圣地美誉。
邯郸有3100年的建城史,不仅奠定了它的历史地位,也留下了丰厚的文化遗存,现查明文物古迹1500余处,其中有全国重点文物保护单位8处,省级重点文物保护单位74处,市级重点文物保护单位150处,全国重点革命纪念建筑1处。市内主要有“赵王城”、“武灵丛台”、“ 学步桥”、“ 回车巷”“插箭岭”、“照眉池”、“京冀鲁豫烈士陵园”等
(二)交通网络通畅便捷。邯郸区域位置独特,位于晋冀鲁豫四省要冲和中原经济区腹心,在四省交界区是唯一的特大城市,与石家庄、太原、济南、郑州四个省会城市的距离均在200公里左右,与北京、天津等大都市的距离均在450公里以内。邯郸区位优势十分明显,为我国三大经济圈所环绕